岑溪“11 ·1”三堡鎮車(chē)河村三堡炮廠(chǎng)發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，教訓非常深刻。這起重大安全事故的背后，也反映出我區一些地區集中開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作不扎實(shí)、有漏洞等問(wèn)題。為深刻吸取事故教訓，切實(shí)加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，堅決打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效遏制事故發(fā)生，決定即日起至年底在全區繼續開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。

昨日上午，自治區第四季度安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議南寧市分會(huì )場(chǎng)召開(kāi)。會(huì )議要求，南寧市各區、縣、開(kāi)發(fā)區以及職能部門(mén)，要提高安全意識，以人為本，將安全監管做到實(shí)處，牢記“生命至上、安全為主”。

　　全區集中開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)大檢查

　　11月2日，廣西壯族自治區安全生產(chǎn)委員會(huì )發(fā)出緊急通知，將在全區范圍內，繼續集中開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。地方各級政府及其安監、公安、工商、質(zhì)監、交通運輸等有關(guān)職能部門(mén)，要切實(shí)加強對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等環(huán)節的安全監管，采取有力措施，嚴防死守、嚴防事故，確保我區煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。

　　本次集中檢查，主要針對區內是否存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲存、非法運輸、非法燃放煙花爆竹和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證過(guò)期后仍在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否存在“三超一改”(超定員、超藥量、超許可范圍、改變工房用途)和“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律)行為和一證多廠(chǎng)、分包轉包或多股東獨立生產(chǎn)等問(wèn)題。

　　另外，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者布點(diǎn)和設立是否符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國家安全監管總局令第65號)的規定和要求，是否存在擅自設立儲存場(chǎng)所，超量、超許可范圍儲存煙花爆竹產(chǎn)品；將收繳的非法產(chǎn)品，假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放，在庫房?jì)冗M(jìn)行開(kāi)箱、配貨等現象；違規經(jīng)營(yíng)B級以上產(chǎn)品。

　　對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))、燃放企業(yè)是否違規將煙花爆竹產(chǎn)品交由不具備危險貨物運輸資質(zhì)的單位和個(gè)人及車(chē)輛運輸，非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)、資格的承運單位、駕駛員、押運員是否從事煙花爆竹運輸；煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否辦理工商營(yíng)業(yè)執照，相應經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求；煙花爆竹燃放企業(yè)是否存在未經(jīng)許可違規從事焰火燃放業(yè)務(wù)等相關(guān)問(wèn)題，也將進(jìn)行一次徹底的大檢查。

　　非法生產(chǎn)的要追究刑事責任

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)知否存在違法違規轉包、分包生產(chǎn)行為？煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否違規在同一工房?jì)冗M(jìn)行兩個(gè)或多個(gè)涉藥危險工序作業(yè)？煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者是否違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等B級以上產(chǎn)品？生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的防護屏障、防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施是否不符合標準規定？在檢查中，安監部門(mén)將重點(diǎn)檢查整治這些違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　同時(shí)，各地各有關(guān)部門(mén)要采取過(guò)硬管用的措施，責成轄區企業(yè)切實(shí)履行主體責任，徹底開(kāi)展自查自糾。自通知下發(fā)之日起，全區所有的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要停止生產(chǎn)活動(dòng)，全面開(kāi)展安全大檢查，先行自查自糾，聘請專(zhuān)家檢查驗收合格后，向企業(yè)所在地的縣級安監局提出復產(chǎn)申請，由市或縣安監局組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　各級政府和有關(guān)職能部門(mén)對大檢查中發(fā)現存在重大隱患或違規違章行為的企業(yè)，要立即責令限期改正并依法予以處罰，并對整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，直至消除安全隱患。限期內未能整改到位的，要吊銷(xiāo)許可證，并提請當地政府予以關(guān)閉。對非法生產(chǎn)的，要拆除生產(chǎn)設施(包括廠(chǎng)房、生產(chǎn)設備)和供電設施，收繳原材料、半成品、成品，該拘留的拘留，該追刑責的要追刑責，決不姑息。

　　對不認真組織安全生產(chǎn)大檢查的有關(guān)單位和責任人，要實(shí)行事前問(wèn)責，根據情節輕重給予通報批評、警示約談、黨紀政紀等處分；由于忽視安全生產(chǎn)大檢查大整治而導致事故發(fā)生的，從嚴從重處罰。(記者 文艷玉)