近日,長(cháng)沙某論壇一篇題為《政府機構還是企業(yè)協(xié)會(huì )?花炮總會(huì )性質(zhì)遭質(zhì)疑》的帖子引起網(wǎng)友的熱議。文中稱(chēng)瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì )在職人員清一色是國家干部,會(huì )長(cháng)由瀏陽(yáng)市煙花鞭炮管理局局長(cháng)兼任。
針對此事,記者介入調查,發(fā)現瀏陽(yáng)市煙花鞭炮管理局局長(cháng)湯顯華確實(shí)兼任了煙花爆竹總會(huì )會(huì )長(cháng)一職。但湯顯華聲稱(chēng)自己是兼職不兼薪。5月30日,瀏陽(yáng)市政府外宣辦主任蘇某回應記者,該市已就花炮總會(huì )的問(wèn)題召開(kāi)了研討會(huì ),瀏陽(yáng)花炮總會(huì )即日啟動(dòng)新會(huì )長(cháng)選舉,湯顯華不再涉企兼職。
會(huì )費收支有賬可查
湯顯華向記者反映,總會(huì )的財務(wù)是獨立核算、審計,每年都會(huì )向理事會(huì )單位通報收支情況。當前總會(huì )的會(huì )費收入并非如外界傳言的那么多,去年是400多萬(wàn),而且這些錢(qián)都是直接入了瀏陽(yáng)市財政的賬目。
關(guān)于煙花爆竹總會(huì )近年來(lái)的收支情況,民政局提供的資料也一覽無(wú)余。2007年2月10日起,花炮總會(huì )會(huì )費和有關(guān)費用由原來(lái)按照銷(xiāo)售額的5‰降為2‰,為便于計算,按每箱0.2元收取。2011年花炮總會(huì )審計報告顯示:2011年度總會(huì )會(huì )費收入為6527050元,政府補助收入為7530000元,員工工資與福利費為545093元。
“政會(huì )一家”沿用12年
記者從瀏陽(yáng)市民政局了解到,煙花鞭炮管理局局長(cháng)、煙花爆竹總會(huì )會(huì )長(cháng)“政會(huì )一肩挑”的現象確實(shí)屬于歷史遺留。2001年4月8日,時(shí)任煙花鞭炮管理局局長(cháng)的宋福生就開(kāi)始兼任花炮總會(huì )的第一任會(huì )長(cháng)。12年過(guò)去,隨著(zhù)煙花鞭炮管理局局長(cháng)第三次換屆,會(huì )長(cháng)一職也順理成章的交到湯顯華手里。
瀏陽(yáng)市花炮總會(huì )的直管單位――民政局民間組織管理局負責人劉女士說(shuō),根據2005年湖南省人民政府頒布的《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì )管理辦法》中有規定,現職國家公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會(huì )兼職。但在1998年國務(wù)院頒布的《17號令》中也有明確提示,特殊行業(yè)特殊部門(mén),政府公務(wù)人員通過(guò)審批手續后,可以在企業(yè)及協(xié)會(huì )中兼職把關(guān)。
花炮企業(yè)希望政府放權
從記者在瀏陽(yáng)花炮生產(chǎn)企業(yè)了解到的情況來(lái)看,大部分企業(yè)管理者都認為,瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì )是企業(yè)自己組成的協(xié)會(huì ),還是希望政府部門(mén)手伸短一點(diǎn)。
但瀏陽(yáng)市政府認為,讓煙花鞭炮管理局局長(cháng)在行業(yè)協(xié)會(huì )兼職也有他們的考慮。作為風(fēng)口浪尖的新聞當事人,湯顯華告訴記者,花炮行業(yè)涉及安全、環(huán)保,關(guān)系重大,監管一刻松不得。
瀏陽(yáng)市政府一位領(lǐng)導指出,煙花爆竹屬于高危行業(yè),從原料生產(chǎn)到產(chǎn)品包裝再到運輸儲存,每一個(gè)環(huán)節都不能出現問(wèn)題,不然就要釀成重大事故。這個(gè)方面,之前是考慮到生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有這個(gè)時(shí)間進(jìn)行細致入微的管理!边@位領(lǐng)導說(shuō)
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