轉發(fā)國家安全監管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)
做好北京奧運會(huì )期間和高溫季節煙花
爆竹安全生產(chǎn)工作的通知

各市安全生產(chǎn)監督管理局：
　　現將《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好北京奧運會(huì )期間和高溫季節煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》（安監總廳�；�〔2008〕102號）轉發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實(shí)。
　　一、認真貫徹落實(shí)通知精神，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，加大對煙花爆竹的安全監管力度，切實(shí)做好當前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，防范事故的發(fā)生，確保平安奧運目標的實(shí)現。
　　二、按照省市政府的部署做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出工作，確保退出工作平穩、有序進(jìn)行。對已停產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要采取有效監管措施，妥善處置煙花爆竹半成品和藥物。
　　三、繼續深入開(kāi)展煙花爆竹隱患排查治理工作，消除事故隱患。進(jìn)一步整頓銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，防止煙花爆竹重特大事故的發(fā)生。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年八月八日

國家安全監管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好
北京奧運會(huì )期間和高溫季節煙花爆竹
安全生產(chǎn)工作的通知

安監總廳�；�〔2008〕102號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局：

　　今年8、9月份，第二十九屆奧運會(huì )及第十三屆殘奧會(huì )在北京舉行。奧運會(huì )期間正值夏季，高溫、潮濕、多雨、雷電天氣現象集中出現，容易引發(fā)煙花爆竹事故。為切實(shí)做好北京奧運會(huì )期間和高溫季節煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，防范事故發(fā)生，特提出如下要求：

　　一、提高認識，全面加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。各地區要充分認識做好奧運會(huì )期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的極端重要性，從講政治的高度，加強組織領(lǐng)導，結合當地實(shí)際，采取有效措施，全面加強煙花爆竹安全監管，加強煙花爆竹重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的監控工作。煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要增強社會(huì )責任感，強化自律意識，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規范規定，嚴防死守，防止事故發(fā)生。

　　二、嚴格執行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)制度。目前正值夏季，高溫、潮濕、多雨、雷電天氣多，容易引發(fā)煙花爆竹事故，必須引起高度重視。各級安全監管部門(mén)要結合本地實(shí)際，統籌安排好奧運會(huì )期間和高溫、雷雨季節煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，提出明確的安全要求和特別有效的監管措施，并加強監督檢查，防止企業(yè)違規生產(chǎn)。對已明令停產(chǎn)的企業(yè)要實(shí)行“封條”管理等措施，對其原材料庫、危險工房等張貼封條，嚴防企業(yè)違規生產(chǎn)；督促其妥善保存或處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料；做好值班守護工作，嚴防黑火藥、煙火藥等危險原材料丟失、被盜，防止高溫天氣和暴雨等自然災害引發(fā)安全事故。未采取全面停產(chǎn)措施的企業(yè)，要嚴格執行國家標準和規范有關(guān)高溫、雷雨天氣停止生產(chǎn)活動(dòng)的規定，確保安全。

　　三、切實(shí)落實(shí)煙花爆竹“打非”工作責任，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要進(jìn)一步落實(shí)地方各級政府“打非”工作的主體責任，特別是縣、鄉鎮基層政府的責任。奧運會(huì )期間，各地區要進(jìn)一步加大轄區內打擊非法工作的力度，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)對象的排查和檢查，落實(shí)鄉鎮和村干部的“專(zhuān)盯”責任，充分發(fā)揮舉報電話(huà)和有獎舉報的作用，依靠公安主力軍作用，采取高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法行為，嚴厲打擊違法犯罪行為，嚴防非法生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　四、繼續深入開(kāi)展隱患排查治理，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項行動(dòng)的成果。各地要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)充分利用高溫停產(chǎn)時(shí)機，進(jìn)一步深入排查治理隱患。對隱患排查工作行動(dòng)遲緩、進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督促，建立嚴格的隱患排查治理責任制及相關(guān)制度，規范隱患排查治理工作。對安全生產(chǎn)百日督查和隱患排查工作中發(fā)現的隱患、問(wèn)題要認真研究，分級、分類(lèi)管理，掛牌督辦、跟蹤檢查，確保隱患整改落實(shí)。安全監管部門(mén)要利用高溫停產(chǎn)時(shí)期組織煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主和管理人員培訓，并督促指導企業(yè)開(kāi)展從業(yè)人員培訓工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，完善、落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的建立。

　　五、高溫、雷雨季節結束后，認真做好停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)驗收工作。針對9、10月份，停產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復工生產(chǎn)易集中出現事故的現象，要切實(shí)做好停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)前的安全生產(chǎn)條件檢查、驗收工作。要認真檢查企業(yè)基礎設施安全狀況，對暴雨或地質(zhì)災害損毀的安全設施，要修復或重建并經(jīng)安全監管部門(mén)驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)；要把隱患排查治理工作是否到位作為企業(yè)復產(chǎn)的條件之一，在安全生產(chǎn)百日督查、各種檢查和企業(yè)自查中發(fā)現的問(wèn)題、隱患整改不徹底、不到位，驗收不合格的，一律不得恢復生產(chǎn)。

　　六、做好奧運會(huì )及殘奧會(huì )期間值班和信息報送工作。奧運會(huì )及殘奧會(huì )期間，各級安全監管部門(mén)要認真落實(shí)領(lǐng)導帶班、干部值班制度，做好安全生產(chǎn)值班值守和事故信息報送工作，確保信息暢通。