2010年是煙花爆竹行業(yè)整頓的最后沖刺之年，也是各種情況、各類(lèi)矛盾突出呈現、集中解決疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵之年。為了認真貫徹省委省政府和國家安監總局領(lǐng)導關(guān)于江西省煙花爆竹安全生產(chǎn)和行業(yè)整頓工作所作的重要指示精神，認真落實(shí)省政府煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作方案，強力推進(jìn)全省特別是主產(chǎn)區煙花爆竹整頓工作，江西省安監局于2010年5月中旬，會(huì )同萍鄉市和宜春市安監局，分別在萍鄉市上栗縣、宜春市萬(wàn)載縣和袁州區，專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)整頓宣貫活動(dòng)。

    5月10日，宣貫組在上栗召開(kāi)宣貫大會(huì )，全縣600余家擬保留企業(yè)及各鄉鎮政府負責人參會(huì )，省安監局煙花爆竹處殷建華調研員作宣貫報告，上栗縣政府歐陽(yáng)清新縣長(cháng)到會(huì )并講話(huà)，易旺吉副縣長(cháng)主持會(huì )議并作工作部署。

    5月13日，宣貫組在袁州召開(kāi)宣貫大會(huì )，全區100余家擬保留企業(yè)及各鄉鎮政府負責人參會(huì )，省安監局煙花爆竹處余建國處長(cháng)作宣貫報告，宜春市安監局劉華政副局長(cháng)到會(huì )并講話(huà)，袁州區政府李曉客副區長(cháng)主持會(huì )議并作工作部署。

    5月14日，宣貫組在萬(wàn)載召開(kāi)宣貫大會(huì )，全縣300余家擬保留企業(yè)及各鄉鎮政府負責人參會(huì )，省安監局煙花爆竹處余建國處長(cháng)作宣貫報告，宜春市安監局劉華政副局長(cháng)、萬(wàn)載縣政府孫國琴縣長(cháng)均到會(huì )并講話(huà)，張鼎明副縣長(cháng)主持會(huì )議并作工作部署。

    宣貫的內容主要包括五個(gè)方面：（一）統一思想和提高認識；（二）整頓政策和工作思路；（三）2010年整頓工作總體安排和方法步驟；（四）整頓許可標準和條件；（五）整頓工作紀律和工作責任。

    宣貫明確要求全省要力爭于今年9月30日前完成煙花爆竹整頓許可工作。為此，各煙花爆竹產(chǎn)地特別是上栗、萬(wàn)載和袁州三個(gè)重點(diǎn)縣區二季度務(wù)必要破釜沉舟加大工作力度，爭取全年工作的主動(dòng)。要堅決按照“大幅度提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平、大幅度減少企業(yè)數量”的總體工作要求，按照“五個(gè)突出”（突出服務(wù)企業(yè)、突出整改提升、突出計劃統籌、突出重點(diǎn)難點(diǎn)、突出宣傳引導）和“四管齊下” （企業(yè)申請承諾、分季指標遞減、分批遞減延期、限期許可到位）推進(jìn)行業(yè)整頓如期到位。尤其當前，行業(yè)整頓工作要切實(shí)做到“五個(gè)既要又要”、“兩個(gè)破釜沉舟”、“兩個(gè)堅決不動(dòng)搖”和“三個(gè)嚴格把關(guān)”：

    “五個(gè)既要又要”：既要嚴格把住標準，又要加快推進(jìn)整改：要在堅持標準不動(dòng)搖的前提下加速推進(jìn)行業(yè)整頓，堅決不開(kāi)任何僥幸之門(mén)和方便之門(mén)；既要突出推進(jìn)整改提升，又要協(xié)調推進(jìn)淘汰退出：整改提升和整頓退出要始終堅持“雙管齊下，同步推進(jìn)”；既要大力推進(jìn)兼并整合，又要嚴防杜絕一廠(chǎng)多戶(hù)：在兼并整合工作中，尤其要堅持“一地一證”不動(dòng)搖，生產(chǎn)線(xiàn)之間、主產(chǎn)區與副產(chǎn)區之間、內部工房之間和企業(yè)外部之間的安全距離，要嚴格按規定把關(guān)決不允許變通；既要盡快規劃定點(diǎn)到位，又要盡快整改提升到位：各地要盡快確定整頓工作一攬子統籌計劃、分門(mén)別類(lèi)規劃定點(diǎn)企業(yè)名單，又要盡快督促企業(yè)按照承諾時(shí)限按期整改到位；既要破釜沉舟推進(jìn)整頓，又要全力以赴防范事故。

    “兩個(gè)破釜沉舟”：一是要破釜沉舟淘汰退出一大批企業(yè)：二季度，不下大決心推動(dòng)一大批企業(yè)淘汰退出，行業(yè)整頓就不能真正打開(kāi)工作局面，就不能真正取得決戰階段的勝利；二是要破釜沉舟停產(chǎn)整改擬保留企業(yè)，二季度，所有擬保留企業(yè)務(wù)必停產(chǎn)進(jìn)行整改提升，決不允許因遷就企業(yè)生產(chǎn)而影響整改提升工作進(jìn)度和按季交賬，更不允許邊生產(chǎn)邊整改。

    “兩個(gè)堅決不動(dòng)搖”：一是要堅持已取得新一輪安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)一律不得再重新打亂進(jìn)行兼并重組不動(dòng)搖，以維護此輪安全許可的嚴肅性；二是要堅持“一廠(chǎng)一處”、“一處一證”且主廠(chǎng)區與副廠(chǎng)區最大距離不得超過(guò)300米不動(dòng)搖，以確保企業(yè)兼并重組符合安全標準。

    “三個(gè)嚴格把關(guān)”：一是嚴把整頓許可質(zhì)量關(guān)。要嚴格執行省政府整頓工作方案、省局《實(shí)施意見(jiàn)》、補充意見(jiàn)和《2+3》文件等一系列標準，確保實(shí)現“兩個(gè)大幅度”到位。二是嚴把臨時(shí)延期關(guān)。對臨時(shí)延期要嚴格控制。明確只有停產(chǎn)整改擬保留企業(yè)方可申報延期。全省于2010年4月30日以后原則上不再辦理臨時(shí)延期。三是嚴把分季度指標遞減關(guān)。即企業(yè)若在原定期限內不能完成整改驗收，則相應減少所在地縣區本季度發(fā)證企業(yè)許可數量，從而相應核減產(chǎn)地縣區原定總的許可指標數。

    通過(guò)宣貫，全省強力推進(jìn)煙花爆竹的思想進(jìn)一步得到統一。上栗、萬(wàn)載和袁州三個(gè)縣區政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導均代表本縣區黨委和政府，明確表示嚴格執行省局《關(guān)于破釜沉舟推進(jìn)煙花爆竹行業(yè)整頓、全力以赴防范安全生產(chǎn)事故的緊急通知》，下定決心，背水一戰，堅決停產(chǎn)整改所有擬保留企業(yè)，破釜沉舟推進(jìn)企業(yè)整頓提升，力爭按期完成整頓許可任務(wù)；同時(shí)切實(shí)加強煙花爆竹日常監管，全力以赴防范安全生產(chǎn)事故，努力推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)“做強、做優(yōu)、做穩”，并確保實(shí)現煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。上栗、萬(wàn)載和袁州三個(gè)縣區電視臺均對本次宣貫活動(dòng)作了專(zhuān)題報道。